杏耀平台注册_共绘文明城市创建“同心圆” 打造文明软实力
图片由姑苏区平江新城提供
今年是第六届全国文明城市评选年，文明城市不仅是含金量最高的城市荣誉，更是城市整体文明水平的集中体现。江苏省苏州市姑苏区平江新城位于苏州古城北侧，苏州火车站、苏州汽车客运北站均坐落于此，是苏州的窗口和门户。
一直以来，平江新城紧扣“产城融合先行区、城市精细化管理样板区、便民利民示范区”功能定位，主动发挥网格化社会治理联动机制优势，紧盯核心商圈、农贸市场、老旧小区等重点难点区域，持续推进难题攻坚，不断擦亮窗口形象、提升城市品质、改善民生福祉，助力北部经济区一体化创新发展，着力打造文明“软实力”，全力提升发展“硬功夫”，共绘文明城市创建“同心圆”。
精细网格管理，开创治理新格局
“我们联合环卫、属地派出所、综合行政执法大队、小区物业等单位和部门，对锦荷苑小区开展环境集中整治，共清理卫生死角12处，清运垃圾杂物18车，小区整体环境面貌得到明显改观。”平江新城第一网格化联动工作站专职副站长沈洁说。据悉，这是当前正在开展的居民小区环境综合提升系列行动之一，平江新城按照“完善基本功能，配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理，提升小区品质”的总体要求，经过前期摸排，梳理辖区28个薄弱小区，针对其中存在的车辆乱停乱放、楼道乱涂乱贴、小区违章搭建等问题，开展网格化集中整改，着力营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，全面提升居民幸福感和满意度，助力文明城市创建。
今年以来，平江新城紧扣“精细管理市容环境、防范化解社会风险、持续强化民生服务”主要目标，整合新城社区资源，强化服务功能，激活网格动能，不断优化联动分中心、联动工作站、基础网格三级社会治理架构，积极探索创建问题从网格发现、在网格处置的工作机制。目前，平江新城已设立1个联动分中心、4个联动工作站、101个综合基础网格、16个专属基础网格，依托50多名工作站人员、500多名网格员，常态化开展全域环境整治、志愿服务、素质提升、文化宣传等各类文明城市创建活动。平江新城还深度挖掘辖区各类企事业单位资源，结合网格楼宇企业、学校、医院等属性特点，按照“一格一专业、一格一品牌”的原则将服务资源合理配置到各个网格，实现小事不出网格、大事不出新城。
据悉，平江新城系统整合现有资源，一方面，有序推进联动分中心建设，设置研判指挥区、日常办公区等场所，以数据分析研判、综合协调指挥为主，负责12345、寒山闻钟以及数字城管的工单处置，融合公安、交警路面监控信号以及10处应急广播系统。同时，在现有平台数据库基础上，平江新城根据工作需求增设监控探头，探索整合辖区物业管理小区内的监控视频资源，消灭监控盲区，与联动分中心实现资源共享；规划建立应急值班室、档案资料室、心理辅导室等功能处室，进一步优化完善分中心内部布局和功能定位。另一方面，平江新城全面夯实联动工作站建设。工作站以及时处置民生问题为主，通过“4+2+X”模式实体化运作，即区域党委书记、联动工作站站长、专职副站长作为组织架构的主体承担各自职能，通过综合执法、交警、法院、消防、物业、保洁、共建单位等多方力量共同参与联动，凝聚工作合力，进行矛盾纠纷化解，协调工单处置。
开展联动攻坚，焕发城市新面貌
商圈、农贸市场等场所人流密集，环境要素复杂。此类区域的治理一直是重点和难点，仅靠网格力量“单打独斗”，难以使文明城市创建工作取得实质性效果。对此，平江新城将网格化联动工作站作为工作核心，落实联动工作机制，凝聚各职能领域部门工作合力，推动创建工作落地见效。
平江新城万达广场是辖区的核心商圈，最近不少市民在前往购物时，发现环境有了显著提升：商场的进出口、电梯口、服务台设置了清晰的一米线，顾客排队等候时井然有序；违规张贴的“牛皮癣”小广告、违规堆放的垃圾杂物不见了踪影，影响市容环境的“隐秘的角落”正越来越少……万达商圈环境发生的改变，得益于平江新城第二网格化联动工作站发挥“第一责任人”作用，联合攻坚整治。
万达广场文明创建工作涵盖广场布置、商场超市、物业服务、外围主次干道等多个要素，涉及面较广。为了使整治实现治标治本，在前期准备阶段，工作站召集新城责任局办现场开展“问诊把脉”式的情况摸底，各局办对整治任务进行认领、剖析，最终由工作站统筹制定整治方案和任务分解推进表。在整治过程中，工作站加强与职能部门的联动。万达商圈的餐饮店数量众多，为了提升餐饮店文明经营意识，联动工作站与市场监管部门的工作人员逐门逐户开展情况摸底，规范文明公益海报、桌面标签的设置，督促店铺落实店内卫生保洁工作，合力维护商圈干净、整洁的形象。
“一线的实践让我们认识到，文明城市创建是一项系统工程，必须要以强大的合力攻破难点。”平江新城第二网格化联动工作站专职副站长主波表示，联动攻坚不是简单地将各个部门拼凑到一起，而是坚持以问题为导向，梳理问题根源，找准解决途径，并发挥出工作站的协调作用，抓好工作力量的协调和具体措施的落实。
在距离万达商圈不远的江宙路农贸市场，网格联动攻坚的成效也在显现。此前，市场垃圾投放点“脏乱差”、摊位垃圾分类不到位等现象不仅成为市容环境的顽疾，也为周边居民的生活带来了困扰。为此，平江新城第一网格化联动工作站联合城管执法部门，对农贸市场垃圾分类工作参照“三定一督”模式进行管理，规范垃圾投放点垃圾桶设置，安排专人做好分类督导，有效扭转了市场周边环境脏、乱、差的问题。此外，工作站还会同市、区爱健办、市场监管部门，对市场商户开展卫生宣传，帮助商户树立维护公共环境的意识，主动做好卫生保洁、垃圾分类等工作，进一步壮大文明城市创建的队伍。
办好群众小事，引领文明新风尚
改善小区面貌、优化人文环境同样是文明城市创建工作的重点，除了做好清理大件垃圾、拆除违章搭建这样的“减法”，平江新城还依托网格化联动工作站，积极做好丰富民生资源、弘扬文明风尚的“加法”。不少居民小区推行生活垃圾定时定点分类投放后，闲置的垃圾亭便失去了用武之地，但在近日，锦华社区家悦花园小区的闲置垃圾亭在平江新城第三网格化联动工作站的参与下成功变身“新风议事亭”。
网格员、居民志愿者和物业工作人员共同对闲置垃圾亭进行改造，亭子里安装有休闲凉椅，并张贴了文明宣传标语和网格员、物业工作人员的微信二维码，既充分利用了闲置资源，也为居民提供了沟通交流、议事商讨的好去处。“新风议事亭”投入使用后，很快受到了居民们的欢迎。网格中日常的民生问题、邻里矛盾在小小的亭子里就能化解。
“联动工作站确立网格应急处置项目，用于上级下派工单的应急办理处置、网格内突发事件临时处置等。”平江新城第四网格化联动工作站专职副站长韩维琴说。为着力办好群众身边小事，切实做到“第一时间发现问题，最快速度解决问题”，今年平江新城拟定了民生小事项目经费使用暂行办法，明确公共设施维护类、环境美化类、应急管理类三大类项目，统筹党组织为民服务经费，累计投入资金29.5万元，结合美丽楼道建设、基础设施修复等行动，重点解决楼道照明、扶手及宣传栏等设施损坏和卫生死角的问题，对现有小区单元楼道进行美化装饰，打造多功能志愿服务亭，开展社会主义核心价值观、家风家训、法治公益主题等文化宣传，营造良好的小区环境。
此外，平江新城还积极发挥志愿者在文明城市创建中的积极作用，聚焦供需对接，促进网格化志愿服务常态化、专业化、大众化。目前平江新城已经拥有一支约500人规模的常态化志愿服务力量，深入参与生活垃圾分类督导、小区环境整治、公共设施维护、邻里纠纷调解等事项，逐步形成“人人都是网格员、文明创建齐参与”的工作格局。通过征集居民需求，发布项目清单，由志愿者作为补充力量，为居民提供点单式服务，涵盖手语翻译、法律调处、心理疏导、花卉园艺等十余项内容。同时，通过树立志愿者优秀典型，发动更多居民加入到文明城市创建队伍中来。（苏州日报记者 胡毓菁 通讯员 黄硕 朱军 刘宝荣）